结构调整忍痛前行明年或主动下调经济增长目标

央视主持人白岩松曾用"痛并快乐着"来形容他的人生历程，对中国经济结构调整来说，这五个字一样适用。经济结构调整之痛是进程，来自于为此而牺牲掉的部分经济增速，10月份投资、消费和工业增加值等数据纷纭回落，表明经济仍有下行压力。经济结构调整之乐是结果，调解所带来的是更高质量的经济增长和更高水平的人民生活。今年工业对GDP走势的决定性作用在减弱，反而服务业对稳增长的作用越来越强。与此同时，与基本民生相干的指标：居民收入增速加快，就业稳定，消费增速安稳，几近未遭到增速换挡的影响。明年结构调整仍会继续推动，基于此，分析人士认为，国家或主动下调经济增长目标。来自中国智库中国社科院的学者对上证报泄漏，这1目标更倾向于7。痛点仍在房地产投资"10月份主要宏观经济指标的回落，是和3季度的经济放缓相联系的发展态势。"国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群说，"这是经济结构调整的阵痛"。据国家统计局13日最新数据，10月份主要宏观经济指标均在回落，工业增加值较上月回落0.3个百分点至7.7，消费回调0.1个百分点至11.5，投资回落0.2个百分点至15.9。阵痛最明显的"痛点"在房地产投资。今年以来房地产投资增速延续下滑，已由年初的近20增速下滑至10月份的12.4。这个"痛点"恍如并没有那么容易止痛。申银万国证券首席宏观分析师李慧勇就认为，"房地产投资是房地产销售的滞后指标，哪怕是房地产销售2014年内见底，2015年房地产投资增速仍然会继续着落。这将成为2015年经济下行的主要压力。"不过，在张立群看来，"房地产投资已有由落转稳的苗头"。比如，房地产投资回落幅度明显缩小，10月份只回落了0.1个百分点；房地产开工项目范围在扩大；土地购置数量也在增加；商品房销售同比增幅明显收窄。"房地产市场的这些积极变化目前正在向房地产投资传导。"不过，张立群也认为，今年经济下行的压力主要还是来自于投资，尤其是房地产投资的下滑，因此，未来稳增长主要还是看投资。基建投资一石多鸟与房地产投资大幅下滑不同，今年以来基建投资一直保持着20以上的增速。10月份这1数据为22.6，增速较上月提高0.4个百分点。分析人士北京医治白癜风最好的医院称，这是此前国家采取的稳投资政策发挥的功效。10月份以来，国家发改委批复了16条新建扩建铁路项目、5个机场项目，总投资近7000亿。这些基建项目基本上都散布在中西部地区。我们在提到经济增长潜伏动力经常常会提到中西部的后发优势。"中西部的后发优势，主要体现在两个方面，1是中西部地区巨大能源资源储备，另一方面是中西部广阔的基础设施投资空间。"中国社科院经济研究所副所长张平在接受上证报采访时说。中国社科院曾在今年10月中旬发布的一份报告中对"新常态"下的经济发展提出建议，其中就提到应促进基建领域投资，尤其是加快中西部基础设施投资，如铁路、交通、教育、医疗和养老等。在这所中国智库眼中，基础设施投资可谓"一石多鸟"：可成为加快新型城镇化的重要引擎，为企业发展提供机遇，为扩大就业增加岗位，助推经济实现延续可健康发展，改进民生产生积极效应。而就当下来说，相对高速的基建投资在一定程度上对冲了房地产投资下滑。市场也普遍预期，年内基建投资仍会保持20以上的增长速度。明年经济增白癜风能不能治好长目标或下调在国务院发展研究中心副主任刘世锦看来，"经济增长速度的变化非常引人关注，但并不是最重要的，最重要的是速度变化后的结构变化。"中国经济过去很长时间被认为结构有问题，主要以投资为主、工业为主。但值得注意的是，在过去的两三年和接下来两三年时间内，这类结构性问题将会产生历史性的重要变化。其中1大变化是消费的比重已超过投资，且消费对全部市场需求的基础性稳定作用也越来越明显。梳理今年月"3驾马车"的月度数据变化就可发现，与投资和出口相比，消费一直很稳定。具体看来，投资基本出现逐月下滑之势，最高增速为年初的17.9，最低为10月份的15.9；出口则是波动较大，2、3月份出口增速一度出现负增长，最低为2月份同比下跌18.1，直至4月份才开始转正，并于9月份实现双位数增长，15.3的增速也是目前年内最高。消费增速今年则是一直在11.5-12.5的区间微幅波动。"消费没有出现明显增速换挡，"张立群指出，"既反应了政府在保障基本民生方面工作的成效，又说明经济调解所具有的稳定基础与消费稳定是结合在一起的。""最近几年稳增长最重要的一个着力点就是保障基本民生，包括保就业、对低收入家庭的扶持等，正因此，虽然近两年结构调整力度在加大，但基本民生并未遭到影响。消费安稳就是惠民生的结果表现。"张立群对上证报说。结构调整另外一个重要"成果"体现在工业与服务业的变化上。自去年服务业增加值比重第一次超过工业以来，今年这类趋势一直在延续。"从GDP的走势来看，越来越不取决于工业的变化，反而服务业对稳增长的作用越来越明显。"张立群说。刘世锦也认为，我国将会变成一个消费服务业、内需起到更大作用的经济结构。正是为了更快完成上述结构变化，国家对经济增长下行的容忍度也在提高。在2012年经济增长预期目标下调至7.5后，2015年预期目标或再次下调。从2010年开始一直担当社科院"宏观经济形势"课题组负责人的张平就对上证报表示，"综合对今明两年的经济形势的判断，我们更偏向于明年经济预期目标为7。"